« Le Bilan » (VI)

Les 589 mesures qui vont changer la France

Suite (et pas fin) del’examen du programme UMP-Présidentiel de 2007-2012 :

Chapitre XXII – Oser le sport

441. Respecter puis doubler les heures de sport prévues à l’école primaire et en confier la prise en charge à des professeurs d’éducation physique et sportive ou à des éducateurs sportifs : 0

442. Doubler le nombre d’heures obligatoires de sport au collège et au lycée, ainsi que le poids du sport aux examens ; rendre le sport obligatoire à l’université et à l’entrée aux grandes écoles : 0

443. Augmenter le nombre d’établissements scolaires proposant le mi-temps sportif et permettre à tous les parents qui le veulent d’inscrire leurs enfants dans un établissement de cette nature : 0

444. Remettre à plat la loi de 1984 afin de permettre à l’État de mettre en œuvre les grandes orientations de sa politique sportive au travers de fédérations plus homogènes, mieux gérées et mieux contrôlées : 0

445. Accroître le rôle des collectivités territoriales et notamment leur place dans les organismes de cogestion du sport : 0

446. Créer une « grande école » du management sportif pour ceux qui veulent exercer des responsabilités dans ce secteur, ouverte aux étudiants, aux cadres de l’État, aux sportifs en reconversion : 0

447. Valoriser le bénévolat dans les clubs de sport en le prenant en compte dans les parcours universitaires, pour la validation des acquis de l’expérience, pour la constitution d’une retraite et sur le plan fiscal : 0 pointé !

448. Inciter à la pratique des jeunes en clubs, qui favorise le brassage social : 0 !

Rien en vue, même au titre de la belle intention…

449. Solenniser les compétitions sportives, même locales, et mettre en place des codes et des pratiques loyales : 0

450. Augmenter le budget du sport pour permettre de financer la remise à niveau des équipements et la création d’équipements nouveaux, adaptés à la demande actuelle de nos concitoyens (équipements omnisports), et accessibles à tous les budgets : 0

451. Inciter les entreprises à encourager la pratique sportive de leurs salariés (par exemple, par le biais d’un ticket-sport) et pour cela engager une concertation avec les partenaires sociaux : 0 ! Pas de « ticket-sport » en vue…

452. Rapprocher le milieu du sport de celui de la santé (formation notamment) et renforcer l’information des Français sur le rôle du sport dans la prévention de certaines maladies : 0

453. Permettre concrètement à tous les Français de pratiquer une activité physique adaptée à leur besoin, le plus longtemps possible, et conforme à leur désir : 0

454. Permettre aux Français modestes, aux femmes, aux personnes handicapées et aux personnes âgées, qui sont encore particulièrement sous-représentés, de pratiquer une activité sportive par des incitations spécifiques au sein des fédérations : 0 ! Ça reste le fait de bénévoles non soutenus…

455. Développer la locomotion humaine (marche à pied ; vélo) : 0

456. Équiper le territoire en grands équipements sportifs pour pouvoir se porter candidat à l’accueil de compétitions sportives internationales : 0 ! Rien de nouveau n’a été entrepris.

457. Créer un club d’entreprises partenaires qui financeraient, à égalité avec l’État, la préparation de nos athlètes aux Jeux Olympiques : 0 ! On a bien les nouveaux fonds de dotation, mais ça représente peanuts !

458. Identifier les sports stratégiques, soit en prestige, soit au regard des avantages comparatifs de la France, et créer pour eux des centres de recherche et de développement : 0

459. Prévenir le dopage dans le milieu amateur : 0, au contraire, semble-t-il…

460. Accroître et accélérer la recherche pour que la lutte contre le dopage aille aussi vite que l’apparition des nouvelles substances : 0

461. Renforcer la responsabilité juridique des entraîneurs, des sponsors et des responsables de fédérations en matière de dopage : 0

462. Réfléchir au rythme des compétitions sportives pour le ralentir : 0 ! Même pas l’once d’une réflexion « organisée »

Chapitre XXIII – Une politique sociale de justice et de responsabilité

463. Affirmer le principe qu’il n’y a pas de solidarité durable entre tous sans une exigence de responsabilité pour chacun : 0 !

464. Se doter des moyens humains et juridiques de lutter contre les fraudes et les abus dans le domaine de la protection sociale qui compromettent l’équilibre financier des régimes sociaux et ruinent le contrat social : Rien de plus = 0

465. Supprimer le droit aux allocations sociales de ceux qui fraudent : En cours = 0

466. Élargir la différence entre les revenus du travail et les revenus de l’assistance, afin qu’il soit toujours et réellement plus rémunérateur de travailler : 0 pointé !

467. Prévoir dans la loi que les aides locales ne peuvent être attribuées que sous condition de ressources, et pas sous condition de statut, afin d’éviter que, grâce aux aides locales, certains inactifs soient mieux traités que des actifs : 0

468. Pour les personnes en âge de travailler, et à l’exception de l’allocation adulte handicapé qui n’est pas un minimum social, fusionner les minima sociaux en un contrat unique de solidarité prévoyant des droits et des devoirs pour le bénéficiaire (devoir de suivre une formation, d’avoir une activité d’intérêt général…) et conduisant vers le retour à l’emploi : 0

469. Conserver et conforter la loi de 2003 sur les retraites, car elle est la seule loi qui permet de sauver le régime des retraites par répartition : 0, parce qu’il faudra y revenir en 2012 !

470. Réformer les régimes spéciaux de retraite dans un souci de justice et d’équité afin que chacun prenne sa juste part de l’équilibre des régimes de retraite : 0 ! Plus d’équité ?

471. Poursuivre l’œuvre d’équité engagée par la loi de 2003 sur les retraites en revalorisant la situation de certaines professions ou de certaines catégories de personnes devant les régimes de retraites (femmes, parents au foyer, agriculteurs, artisans, commerçants…) : 0 pointé ! Ce n’est pas ce qu’on a vu, pour le moins…

472. Revaloriser le minimum vieillesse (future allocation de solidarité aux personnes âgées) : 0 !

473. Engager un programme de recherche sur les maladies neurodégénératives : 0 !

474. Engager un plan Alzheimer : 0

475. Inciter les seniors et les personnes âgées à pratiquer des activités physiques et intellectuelles le plus longtemps possible afin de prévenir ou de retarder la dépendance : 0

476. Relever le défi de la perte d’autonomie en créant une cinquième branche de la protection sociale, cogérée par la Sécurité sociale et les conseils généraux, permettant d’assurer une prise en charge coordonnée, cohérente et structurée de ces situations, et d’assurer l’égalité de tous sur tout le territoire face à ce risque : 0 !Toujours en cours d’accouchement… 

Chapitre XIV – Solidarité et égalité des chances pour nos compatriotes handicapés

477. Rendre opposable le droit de scolarisation des enfants handicapés dans les écoles de droit commun : 1 point… C’est fait dans les textes, même si ça a du retard à l’allumage dans certaines zones…

478. Rendre opposable le droit d’accès des personnes handicapées aux transports publics, aux établissements recevant du public, aux établissements culturels : 0 ! Ensemble vide pour l’heure !

479. Créer immédiatement les places d’accueil nécessaires pour les enfants lourdement handicapés dont les parents craignent de mourir avant d’avoir pu assurer leur avenir : 0

480. Allouer des droits sociaux aux personnes qui arrêtent de travailler pour s’occuper d’une personne handicapée : 0

481. Clarifier les différentes allocations attribuées aux personnes handicapées pour garantir vraiment une égalité dans les conditions d’existence : 0 Aucune clarification à inventorier

482. Renforcer le financement des équipements et du logement des personnes handicapées par le 1% logement : 0 ! À peine en cours sur le terrain depuis une dizaine d’années

483. Garantir la construction de logements accessibles et adaptés aux personnes handicapées : … 0

484. Former tous les enseignants d’éducation physique et sportive et tous les responsables et animateurs de clubs sportifs au handisport afin que les enfants et les adultes handicapés puissent pratiquer le sport avec les autres personnes : 0

485. Permettre aux personnes handicapées, qui sont encore particulièrement sous-représentées, de pratiquer une activité sportive par des incitations spécifiques au sein des fédérations : 0

490. Donner aux personnes handicapées la possibilité de voter par correspondance ou par Internet : 0

Chapitre XV – Être au rendez-vous des espoirs thérapeutiques

491. Mettre en place une politique de santé, pas seulement une politique de financement de l’assurance-maladie : 0

492. Faire des sciences du vivant une priorité de notre effort de recherche et doubler en cinq ans les moyens consacrés à la recherche médicale : 0

493. Accélérer la recherche sur les cellules souches adultes : 0 ! Elles patinent toujours.

494. Créer une agence unique de recherche médicale à partir de l’INSERM et des moyens aujourd’hui dispersés entre le CNRS et l’ANR, procédant à des financements sur projets : 0

495. Tripler en cinq ans le budget consacré aux politiques de prévention : 0

496. Aux différentes étapes de la vie, faire connaître très largement aux Français un certain nombre de règles importantes de prévention : 0

497. Encourager les consultations préventives et les examens de dépistage précoce : 0 ! L’Inserm est déjà subventionné pour cela… Et la sécu dépense des sommes folles, mais que pour les risques de cancer. Rien pour le reste.

498. Développer la prévention du Sida, le nombre de personnes séropositives étant en augmentation : 0

499. Améliorer la coordination du suivi de la santé des enfants et des adolescents entre la protection maternelle et infantile (PMI) et la santé scolaire et confier celle-ci aux départements : 0

500. Recentrer la médecine scolaire sur la détection et la prévention de certaines pathologies ou certaines situations aujourd’hui mal prises en charge (violences familiales ou sexistes ; troubles du comportement…) : 0

501. Inciter les entreprises à investir davantage dans les politiques de prévention, afin de mieux protéger les Français dans leur environnement professionnel : 0 Pour le moment, on taxe les accidents du travail et les maladies professionnelles. Et c’est la Cour de Cassation qui fait avancer le droit poisitif en la matière (Affaire des suicidés)

502. Renforcer le poids des enseignements de santé publique dans les formations médicales et paramédicales : 0

503. Mettre en place un système d’évaluation permanente de la qualité des soins dans les différents établissements, dont les résultats seront rendus publics annuellement : 0

504. Améliorer le suivi des patients en donnant à chaque assuré social qui le souhaite la possibilité d’avoir un dossier médical informatisé consultable par les différents professionnels de ville et de l’hôpital : 0

505. Créer un centre d’appel et un portail Internet officiels pour mettre à la disposition du public des informations médicales actualisées, référencées et fiables (pathologies, bonnes pratiques de soins, comportements recommandés…) : 0

506. Poursuivre la réorganisation des urgences et une meilleure orientation des patients : 0

507. Poursuivre le « plan cancer » pour permettre à tous les patients sur tout le territoire d’avoir accès, sans délai, aux meilleurs soins : On n’allait quand même pas l’arrêter ? Mais bon : 1 point quand même !

508. Sans renoncer, lorsque c’est possible, à l’objectif de non-enfermement des personnes atteintes de maladies psychiatriques, améliorer la prise en charge de ces patients et garantir la continuité des soins entre la ville et l’hôpital : 0, avec toutes ces affaires de « prédateurs sexuels en liberté », c’est complètement loupé !

509. Desserrer le numerus clausus et mettre en place une programmation pluriannuelle du nombre de médecins : 0

510. Assurer le renouvellement des médecins dans les spécialités pour lesquels une pénurie s’annonce : 0

511. Conforter le rôle de première ligne du médecin généraliste à travers l’alignement de leurs honoraires sur ceux des spécialistes : 0

512. Ouvrir des espaces de liberté tarifaire aux médecins qui accepteront de s’engager avec les pouvoirs publics dans une démarche d’évaluation régulière de leurs activités, de diffusion des bonnes pratiques et de formation continue périodiquement validée : 0

513. Encourager la constitution de cabinets de groupe associant médecins généralistes, spécialistes et professions paramédicales pour lutter contre l’isolement à la campagne et contre l’épuisement en ville : 0

514. Élargir les possibilités de collaboration salariée pour la médecine de ville et permettre aux professionnels de santé d’exercer à l’hôpital et en ville : 0 Aucune mesure concrète généralisée…

515. Lutter contre la judiciarisation de la relation entre les patients et les soignants et continuer de fonder la relation médecin - malade sur la confiance et l’humanisme : 0

516. Associer les citoyens à l’élaboration des normes en matière d’éthique : 1 point = La « vaste consultation » populaire en amont de la loi Bioéthique (qui a merdé dans la dernière ligne droite devant le Sénat !

517. Simplifier les tâches administratives des professionnels de santé en leur fixant des objectifs et en les laissant responsables des méthodes : 0

518. Améliorer le fonctionnement et les conditions d’accueil de l’hôpital et mettre fin au désordre créé par les 35 heures à l’hôpital en donnant une plus grande autonomie aux établissements dans les choix d’organisation et en permettant aux personnels hospitaliers qui le souhaitent de travailler plus pour gagner davantage : 0 ! Pour le moment, la fonction publique hospitalière reste ce qu’elle est avec ses baronnies et ses habitudes.

519. Pour éviter la fermeture des petits hôpitaux sans renoncer à l’objectif de sécurité et de qualité des soins pour tous, favoriser au niveau régional les mises en réseau et les rapprochements entre établissements et permettre aux structures les plus petites de s’engager sur des missions de proximité (soins de suite, permanence des soins sur le territoire, pôles de généralistes et de spécialistes exerçant en milieu rural…) : 0 pointé = Elles continuent de fermer les unes après les autres !

520. Garantir une équité de traitement entre hospitalisation publique et privée : 0 !

521. Encourager la mise en réseau et le rapprochement entre les établissements hospitaliers : 0 ! Sauf quand il s’agit de recaser des équipes entières après fermeture…

522. Remettre en marche l’ascenseur social dans le secteur de la santé en reconnaissant à leur juste valeur les diplômes et les compétences des professionnels paramédicaux, notamment des infirmiers et des infirmières, et en facilitant les évolutions entre les différents métiers de la santé grâce à la validation des acquis de l’expérience et à des parcours de formation complémentaire adaptés : 0 pointé ! On a fait plutôt l’inverse, même dans les professions paramédicales…

523. Régler la situation des praticiens étrangers ou d’origine étrangère, qui participent au service public hospitalier, mais dont les connaissances professionnelles et la maîtrise de la langue française doivent faire l’objet d’une procédure nationale de vérification : 0 !  Arf !

524. Organiser le pilotage du système de santé autour d’agences régionales de santé regroupant les différents organismes de santé (ARH, DRASS, DDASS, URCAM, GRSP) d’une même région, sous l’autorité d’une agence nationale de santé : 1 point ! C’était en cours sou le « Chi », ça a poursuivi ses effets à l’allure d’un « train de sénateur »

525. Augmenter le remboursement des soins dentaires et optiques qui sont des conditions élémentaires de bien-être et de bonne santé : 0 pointé !

526. Expérimenter une gestion unifiée des prestations servies par les régimes obligatoires et les régimes complémentaires, afin que les prestations soient payées par un seul et même organisme : 0 ! Même si frangin de « Bling-bling » s’y voit déjà…  

527. Lutter contre les excès, les abus et les fraudes qui représentent un montant équivalent au déficit de l’assurance-maladie : 0. Rien de neuf !

528. Instaurer un suivi renforcé du parcours de soin des patients dont la prise en charge relève intégralement de la solidarité nationale (CMU) : 0

529. Substituer à l’actuelle Carte vitale une « carte de crédit santé » sécurisée, comprenant un code d’activation et des éléments de biométrie : 0

530. Prévoir l’obligation, pour toute loi de financement de la sécurité sociale, de combler le déficit de l’assurance-maladie de l’année antérieure au titre des dépenses courantes par une augmentation l’année suivante des cotisations, de la CSG ou de la franchise, ou par une réduction des remboursements, au choix du législateur selon la situation : 0 pointé !

531. Pour sensibiliser davantage au coût des soins et responsabiliser chacun face aux enjeux du financement des dépenses de santé sans pénaliser ceux qui sont les plus malades, instaurer une franchise de quelques euros par acte de soins, non remboursable par aucune assurance complémentaire, dont le montant annuel global serait plafonné, applicable à tous les assurés sociaux moyennant certaines aides pour les personnes particulièrement défavorisées : 1 point.

La fin au prochain numéro : Y'a plus de 130.000 caractères au post prévu et Over-blog ne veut rien savoir. Désolé !