La suite n’est pas piqué des « verts »…
« 1.2. Personnes handicapées (groupe 14) : Depuis 2001, les Verts ont initié l’inclusion de toute la population avec sa diversité comme un principe fondateur de toutes les actions municipales. De ce fait, un rattrapage considérable a été réalisé en matière d’accessibilité à la voirie, de transport spécialisé, d’emploi dans les services de la Ville, etc. Désormais le regard posé sur les personnes handicapées change à Paris dans le bon sens.
Nous, les Verts, nous souhaitons renforcer et installer cette nouvelle mentalité basée sur l’égalité des droits pour tous les habitants de notre ville. Ceci suppose d'amplifier les politiques développées depuis 2001 pour rétablir ou établir les droits des personnes handicapées en :
– 1. mettant en oeuvre toutes les actions programmées dans le schéma directeur pour l'autonomie et la participation des personnes handicapées adopté par le Conseil de paris en mai 2006. Ce document est issu du travail de 18 mois de diagnostic et de concertation avec les institutions, les associations, les professionnels et les usagers,
– 2. en lançant 11 nouvelles propositions pour faire de Paris une ville agréable à vivre pour les citoyennes et citoyens en situation de handicap. »
Très bien ! De quoi s’agit-il ?
« Propositions
1.2.1. Les propositions du schéma directeur :
Favoriser la connaissance mutuelle entre personnes handicapées et personnes valides
– Développer les actions qui sensibilisent les enfants aux problématiques du handicap : témoignages de personnes handicapées, utilisation d’outils multimédias (films, livres, CD-Rom…).
– Soutenir les actions favorisant les échanges entre personnes valides et personnes handicapées accueillies dans des structures différentes : jumelage d’écoles ordinaires et spécialisées, d’entreprises et ESAT (ex-CAT), temps d’activité communs.
– Informer les Conseils de quartier sur le handicap.
– Créer un Trophée annuel « Changeons de regard » lors du Forum de l’intégration pour valoriser et faire connaître les initiatives qui font évoluer les regards (le parcours handicap dans les gares, le restaurant « Dans le Noir ? » …). »
Ça va changer toute leur vie ! En mieux, naturellement…
Y’a qu’à le dire pour y croire.
« Valoriser l’apport des personnes handicapées dans la cité
– Faire connaître les actions mises en oeuvre par les personnes handicapées, en particulier lors d’une semaine d’actions organisée par la Ville de Paris (animation, sensibilisation dans différents lieux, écoles, administrations, entreprises…).
Améliorer l’annonce du handicap
– Création d’un cinquième CAMSP.
– Soutenir, en lien avec les associations et les équipes médicales, un programme de sensibilisation et d’orientation sur la question de l’annonce du handicap et de renvoi systématique sur les centres de ressources ou de diagnostic spécialisés.
Permettre aux personnes handicapées de bénéficier d’une prise en charge adaptée en structure avec hébergement
– Améliorer l’offre d’hébergement spécialisé.
– Améliorer l’offre d’établissements de prise en charge à plein temps.
– Adapter l’offre des établissements existants à l’évolution des besoins de leurs résidents en accompagnant leur restructuration.
Améliorer la qualité de l’offre
– Améliorer la fluidité du parcours entre les différents types de prise en charge.
– Développer les actions visant à une amélioration constante de la qualité des prestations proposées par les établissements et services pour personnes handicapées…
L’accès à l’espace urbain
– Poursuivre la mise en accessibilité de la voirie et des transports.
– Perfectionner le service PAM.
– Inciter à poursuivre la mise en accessibilité des guichets électroniques et des bornes interactives : distributeurs de billets, automates...
– Sensibiliser les commerçants parisiens à la question de l’accès des personnes handicapées aux commerces de proximité.
– Généraliser la mise en place d’une signalétique des bâtiments de la Ville de Paris favorisant l’accès, l’accueil et l’orientation des personnes handicapées aux services accueillant du public.
– Organiser le prix de la Ville de Paris « Mieux vivre avec son handicap » lors du concours Lépine.
– Rendre l'accessibilité des bâtiments publics obligatoire et réglementé d'ici 2010.
Rendre possible le choix de vivre chez soi et améliorer l’accès au logement
– Permettre la vie dans un logement autonome en développant et en diversifiant les prestations de services d’aide à domicile (enfants et adultes).
– Coupler des aides locales aux aides régionales en faveur de l'adaptation du logement au handicap.
– Mieux connaître les besoins des personnes handicapées ou à mobilité réduite et l’offre existante.
– Faciliter l’adaptation des logements, en lien avec les préconisations du Schéma directeur gérontologique du département de Paris.
– Rendre accessibles les halls d'immeubles et portes d'entrées, ainsi que les accès à une cité, aux handicapés moteurs (fauteuils roulants ou béquilles). Les bailleurs sociaux y veilleront tout particulièrement.
L’accès aux structures de petite enfance, à l’école et aux activités périscolaires
– Augmenter les possibilités d’accueil des enfants handicapés par des assistantes maternelles dans les crèches, les haltes-garderies et les centres de loisirs.
– Poursuivre l’effort de mise en accessibilité des locaux scolaires et périscolaires.
– Identifier un référent dans chaque école accessible qui travaille au projet d’insertion de l’enfant handicapé en lien avec la famille et l’équipe pluridisciplinaire de la MDPH.
– Augmenter le nombre et la qualification des Auxiliaires de Vie Scolaire (AVS).
L’accès aux soins
– Améliorer la couverture sanitaire des structures médico-sociales.
– Favoriser l’accessibilité (physique, psychologique …) aux personnes handicapées des services de lutte contre les addictions.
– Favoriser la continuité des soins entre milieu hospitalier et extra hospitalier.
L’accès à la culture, aux loisirs et au sport
– Favoriser l’accueil et l’accessibilité aux personnes handicapées dans toutes les manifestations organisées par la Ville de Paris et poursuivre la mise en accessibilité des équipements sportifs.
– Faire connaître les labels de qualité comme celui de « Tourisme et Handicap » qui permettent aux personnes handicapées d’être accueillies dans les mêmes conditions que les personnes valides et soutenir les projets de vacances adaptées.
– Mise en oeuvre des recommandations de l’instance de concertation « Paris Culture et Handicap » dans les équipements culturels et de loisirs de la Ville de Paris et poursuivre la mise en accessibilité des équipements culturels.
– Ouvrir de nouvelles structures de type CASCAD (Cellule d’Assistance et de Services Culturels à Domicile), projet pilote fonctionnant dans le 20ème arrondissement.
Diversifier et optimiser la formation professionnelle des personnes handicapées.
– Faciliter l’accès aux formations existantes.
– Signer des conventions incitant les prestataires de formations de la Ville de Paris et les formations de droit commun à améliorer l’accessibilité de leurs formations aux personnes handicapées.
– Anticiper l’entrée en stage qualifiant de reclassement professionnel dès l’étape du stage préparatoire afin de limiter les attentes démotivantes entre les stages.
– Mettre en place des dispositifs de prise en charge des personnes en attente d’une formation pendant des délais parfois très longs : groupes de parole, réunions bilan régulières…
– Mettre en place un panel de formations cohérentes avec les réalités objectives du marché du travail.
– Établir, dès la formation, une adéquation entre l’offre et la demande.
– Inciter les centres de formation à diversifier leur offre à la fois en termes de métiers proposés aux personnes handicapées mais aussi en termes d’ouverture à différents types de handicap.
– Développer les actions de formation en ESAT (ex-CAT) à temps partiel et en alternance…
– Optimiser l’occupation de places en centre de formation professionnelle.
– Introduire une clause dans les appels d’offre de marché public valorisant les efforts des soumissionnaires en matière d’emploi de travailleurs handicapés en milieu ordinaire.
Sensibiliser, informer et accompagner les entreprises et les travailleurs handicapés dans le processus d’embauche en milieu ordinaire.
– Faciliter la recherche d’annonces d’emploi.
– Créer un lieu central de consultation des offres et d’information à destination des travailleurs handicapés et des entreprises (plate-forme d’emploi).
– Inciter à une concertation et améliorer la circulation de l’information entre l’ANPE et les associations.
– Favoriser l’adaptation des postes et l’intégration dans l’entreprise.
– Mettre en place un espace de démonstration et d’aide technique à l’adaptation des postes à destination des entreprises et des travailleurs handicapés (ex : ESCAPRO).
– Imaginer des dispositifs de sensibilisation de l’entourage professionnel et de la hiérarchie à l’intégration des travailleurs handicapés dans l’entreprise (ex : séminaires, parcours de sensibilisation au handicap, projets associatifs…).
Valoriser le travail en milieu protégé. Accroître et adapter l’offre.
– Favoriser les possibilités de passage du milieu protégé au milieu ordinaire, et réciproquement.
– Accompagner les travailleurs handicapés du milieu protégé désirant rejoindre le milieu ordinaire dans un processus souple permettant des retours en arrière et des ralentissements à l’intégration dans l’entreprise.
– Développer les expériences dites « hors les murs ».
– Accroître l’offre de places en milieu protégé.
– Créer 40 places de SAS.
– Créer 272 places en ESAT (ex-CAT).
– Favoriser la viabilité et le développement économique des structures en milieu protégé.
– Accroître la part des commandes passées par la Ville de Paris aux ESAT dans leurs domaines de compétence. Introduire une clause dans les appels d’offre de marché public valorisant les efforts des soumissionnaires en matière de sous-traitance à des structures du milieu protégé.
– Inciter les ESAT à mutualiser leurs moyens pour développer une démarche de prospection de marché.
– Favoriser le contact entre les entreprises et notamment les entreprises de moins de 20 salariés et le milieu protégé par exemple au niveau local (ex : expérimentation dans le 12ème arrondissement).
Promouvoir et valoriser les compétences des personnes handicapées.
– Informer et s’informer sur le travail des personnes handicapées.
– Communiquer largement sur les compétences des travailleurs handicapés à la fois dans le milieu ordinaire et dans le milieu protégé.
– Mener une étude sur les besoins et les attentes des travailleurs handicapés en milieu protégé.
Favoriser la bientraitance et rompre l’isolement des personnes handicapées
– Promouvoir le bénévolat.
– Mettre en place une antenne de lutte contre la maltraitance des personnes handicapées en synergie avec le dispositif concernant les personnes âgées.
Aider les aidants
– Offrir des solutions de répit.
– Proposer aux familles un soutien personnalisé. »
Voilà : ça va mieux en le disant !
Vous aurez noté comme moi qu’entre « inciter », « favoriser », « promouvoir », « informer largement », « permettre », « valoriser », « optimiser », « aider », voilà un vaste catalogue de bonnes intentions !
Encore un peu, et être handicapé dans la « ville des verts », ça va devenir un avenir enviable pour tous.
Pour le reste, vous aurez noté également qu’il n’y a vraiment rien de nouveau, aucun budget affecté, aucune ressource nouvelle, aucun effort d’imagination pragmatique, au quotidien.
Mais on a renoncé, au passage, aux accès handicapé dans les métros, dans les lieux de culture, de rencontre et d’échange.
Peut-être dépenserons-nous tout juste un peu d’argent en plus pour leur rendre la ville plus facile, mais pas trop et de toute façon, on ne sait pas comment.
Sauf à ouvrir plein de restaurant « Dans le noir ? » et un concours Lépine de la bienfaisance.
Est-ce donc là tout le devenir de l’écologie dans la ville ?
Toutes leurs ambitions de l’humain au cœur de la cité ?
Non : il y a mieux…
Synthèse de leurs propositions ? 12, pas plus à lire plus tard.
Pas maintenant, vous pourriez être démoralisés (ou enthousiastes !)